湖北省委十二届十一次全会提出，加快打造中部地区提升重要战略支点取得决定性进展，明确了湖北17市州的新定位。认清新定位，落实新使命。各地应该做什么？近日，“关贤贤”前往17个市州进行采访调研。
作为湖北发展的“主引擎”，武汉在确保枢纽建设取得决定性进展的新征程中如何履行使命、展现“引领责任”？湖北省委常委、武汉市委书记盛跃春接受《看前线》专访。
湖北省委常委、武汉市委书记盛跃春T恤（柯浩摄｜）
01
着力打造“五个中心”
力争2030年GDP突破3万亿
看第一线：在国家大局中找准战略定位，是党中央部署如何在各领域推进中国式现代化的深刻逻辑之一。当前，国家发展战略布局进一步完善，党中央先后对东部地区、中部地区、西部地区、东北地区、京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角等区域发展作出部署。对此，习近平总书记曾表示，“国家重大战略的发展对很多省区市产生叠加效应”。看看这个背景，武汉现在有一个什么样的方向？
盛月春：武汉在国家发展大局中始终发挥着重要作用。是国家早已布局的科教重镇、工业重镇、综合交通枢纽。新时代以来，综合经济位居全国城市前十名。
近年来，随着国家加快构建新发展格局、湖北加快打造中部地区发展重要战略支点，武汉迎来又一个发展黄金阶段，体现在地位提升、定位拓展、机遇叠加。
光谷国际网球中心、快速高铁和有轨电车（照片|中国光谷）
第一，地位上升。
习近平总书记始终高度重视和维护武汉发展。十八大以来他已六次到访武汉中国共产党党卫军。他多次称赞武汉是英雄城市、武汉人民是英雄。他对新时代新征程中的武汉发展提出了重要要求、寄予厚望。去年11月，习近平总书记在湖北考察时强调，要以武汉都市圈为中心，推动长江中游城市群协调发展。
今年8月，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》，明确提出“推动长江中游城市一体化，成为高质量发展的增长极”。
党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议明确提出“推动我国工业加快发展”“取缔长江中游城市群，培育发展一批区域性中心城市，更好发挥对区域的跨区域支撑和引领作用。”这是长江中游城市群首次纳入党的五年规划建议，武汉在国家大局中的地位大大提升，可以说“世界再次关注武汉”。
二是扩张定位。
今年2月，国务院批复的《武汉市国土空间总体规划》将武汉定位为中部地区中心城市，赋予武汉中部经济中心、科技创新中心、商贸物流中心的地位。定位为长江中游的中心、对外交往中心、航运中心。我们理解这是主要立场g 中部地区视角下的武汉主要功能。
夜晚的武汉阳逻港集装箱码头（薛婷 摄 |）
省委对武汉的发展寄予厚望，要求我们加快国家中心城市建设，全力打造国家经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交流中心、区域金融中心，努力建设现代化武汉。这是省委对武汉提出的更高定位、更高标准、更高要求。这完全符合、符合党中央对武汉的一系列要求。还从“国际、国家、区域”三个层面进一步拓展了武汉的功能定位。这是我们未来努力的方向。
第三，机遇多多。
马主要体现在四个方面。一是新阶段科技革命和产业变革面临重大机遇。武汉是全国三大知识城之一。科技创新是我们最大的优势。我们有能力为高水平科技自力更生作出更大贡献，有机会依靠创新驱动变道超车。二是形成新发展格局的重大机遇。武汉由内陆城市转变为“沿海新城市”，在内需拉动、内生增长的发展模式下，获得了新的比较优势，获得了更大的战略空间。三是国家优化主要生产力布局的重大机遇。武汉产业基础雄厚、市场腹地广阔、回旋空间大。这里是国家的重要地方优化主产区力量布局。四是深入实施中部地区提升、长江经济带发展等国家战略的重大机遇。武汉作为中部地区唯一的特大城市、长江经济带主城，必将承载更大使命，在国家发展大局中发挥更大作用。
九峰山实验室研究人员检查芯片晶圆（魏如摄｜）
殷殷的嘱托重如千石，勉励人们前行的使命就在你们肩上。 “十四五”期间，武汉地区生产总值从2020年底的1.55万亿元跃升至2024年的2.11万亿元，武汉发展迈上新台阶。面向未来，力争2030年全市经济总量突破3万亿元大关，建设“五个中心”，决胜全面建成小康社会现代化武汉建设取得新进展。到2035年，经济总量突破4万亿元，高水平建成“五个中心”，现代化武汉基本建成，引领社会主义现代化建设主体实现。
02
以城市更新推动城市发展方式转变
探索特大城市现代化管理新途径
纵观一线：城市是一门科学，有像人体一样的经络、脉搏、肌理。我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程。我们正在推进的中国式现代化的一个重要特征是广大人口的现代化。面对武汉地位的提升、定位的扩大、机遇的重叠，我们如何更加积极地探索大城市管理现代化的新途径，不仅能够架起城市发展的“天际线”，那么要巩固城市人的“地平线”吗？
盛月春：城市是经济社会发展的重要载体。习近平总书记对武汉寄予厚望，交给武汉“努力探索特大城市现代化管理新路”的重任。中央城市工作会议作出重大判断，“我国城镇化正在从高速增长期转向平稳发展期，城市发展正在从大规模增量扩张阶段转向以存量提质增效为主的阶段。”先安坊这座历久弥新的百年建筑，成为城市热门打卡地。 （何宇欣摄｜）
我们充分领会党中央提出的要求，把推进城市更新作为重要抓手，用城市更新带动城市发展方式转变，用城市更新推动城市发展方式转变。推动经济发展方式转变，加快建设创新、宜居、美丽、稳定、文明、智慧的现代化人民城市。
这个“创新”当然首先是技术创新，但也意味着制度变革。中央城市工作会议指出，大规模增量扩张过程中制定的许多法规、政策和体制机制已经不能适应新阶段的要求，必须通过改革和变革来改变。所以，从这个意义上说，城市更新也是一个改革问题。
城市更新，钱从哪里来？地球从哪里来？人们从哪里来，又要到哪里去？有哪些程序？这一切都需要改革。
当你坐在办公室时这一切都是问题，但当你身处基层时这一切都是解决方案。城市更新并非从零开始。 “原版”的模型去年探索的“拆迁、原有建设、合作改造”解决了很多问题。因地制宜探索“XOD+新型PPP+EPC”复合片区开发模式，取得成效后在全市推广。近期，市人大常委会正在制定《武汉市城市更新条例》，以地方性法规的形式巩固改革经验，为下一步操作提供依据。
城市是发展的载体。我们的考虑是把有前途的政府和有效的市场结合起来，把城市更新作为重要的抓手。政府做“墙外”的事，带动市场做“墙内”的事。加快形成政府创造城市、环境、市场创造产业、商业的良性循环。我们努力吸引一流人才来到一流以一流人才打造一流企业，以一流企业打造更多一流城市。通过城市更新，推动城市功能完善、产业更新、管理创新，努力营造宜商、宜居、宜游、宜游的优美环境。
汉口历史街区百年公众乐园焕然一新（何宇欣摄｜）
纵观一线：用改革的方式实现城市更新，确实是一个新概念。具体操作上有哪些新举措？
盛跃春：按照中央要求，我们围绕“五改四好”作为主攻方向，把“六带”链接作为推动城市更新高质量的重要路径。
“五改四好”，就是全面推进既有建筑、老社区、老街区、老工厂、城中村改造统筹推进，系统建设美丽家园、美丽社区、美丽社区、美丽城区。 “六带”联动，是指城市更新带来调控、保护、创新、建设、开发、管理，实现城市功能的全面提升。
前进中，我们将改变过去相对单一的开发模式和单一项目的自我平衡转型模式。通过“规划引导、精准核算、强化特色、平衡区域”，探索“以湖泊为单元”的综合片区开发模式、“以道路为轴”的“六带”更新模式、“以历史街区为载体”的“微整治”模式、“以主体功能区为主要条件”的存量盘活模式，做到“城市更新带动商业更新、产业更新带动城市更新”的可持续发展。
按下时我们选择80个“小而美”区域进行早期改造，系统开展城市更新，每年持续推进多个改造项目。经过三五年的不断努力，武汉一定会发生很大的变化。把更新的文章、城市的文章、变革的文章落到实处，“五个中心”建设就有了意义、就有了基础。
03
“一城三廊一带”提升创新整体效能
“收获果实”培育壮大盈利产业集群
前线观点：当今世界正经历百年未有之大变局，技术变革是主要变量之一。当旧的生产功能组合方式不再可持续时，科学技术的重要性就突显出来了。武汉如何将这一关键变量转化为高质量发展的最大增量发展？
盛月春：习近平总书记来到武汉，看到最多的是最新科技；在武汉工作时，他讲得最多的就是科技创新。去年，习近平总书记在参观无创院科技成果展时指出，“每次来，都看到新成果”。这是对武汉科技创新优势的充分肯定，也是对为武汉高水平科技自力更生发挥更大作用的深切希望。
当前，武汉科教优势日益明显。去年，我市获得国家科技进步奖数量位居全国第二。世界知识产权组织发布的全球创新指数，武汉连续两年位列全球第13位、全国第5位五年了。今年《自然》杂志评选的科研城市中，武汉排名全球第八、全国第五。人工智能领域高被引科学家数量位居全球第六。今年，武汉还新增两院院士11名，位居全国城市第二位。总数达到91个，在全国城市中排名第四。武汉先生提供了利用最新科技进步引领产业创新的最佳机会。
武汉滨江数字创新走廊（陈绍哲 摄｜）
以“一城三廊一带”为主要载体，提升创新体系整体效率。 “一城三廊一带”是指东湖科学城、光谷科技创新走廊、车谷产业创新走廊、滨江数字创新走廊、大学环创新发展走廊选举带。这里我们拥有最丰富的创新源泉。我们将围绕加快建设具有全国影响力的科技创新中心，占领科技发展领先高地，持续发展新生产力，做好三方面工作：
一是增强创新源头功能。积极融入国家创新链，加快建设以光谷科学岛为核心的世界一流东湖科学城，推进高能科技创新平台建设，建设高水平国家实验室，努力成为光电信息、生物育种、化合物半导体等领域国家领先实验室（基地），推动国家重点实验室体系化发展，支持武汉高校“双一流”建设、光营造有利于原始创新、颠覆性创新的环境，加快突破一些重大关键技术，为武汉高水平科技自力更生作出贡献。
二是着力提高科技成果创新和应用的质量和效率。强化企业科技创新主体地位，健全政产学研“北斗式”协同创新体系，建立企业公共创新资源供给机制，推进场景创新实验室建设，充分发挥新型研发机构作用，加强无创机构创新、无创研究院做强。通过更多科学技术突破加速变革，实现真正生产力。
三是拓展创新准入空间创业精神。强化科研平台、创新平台、企业、科技计划的人才引进和培养作用，建设壮大一批创新创业特色街区（镇）和创新园区（楼），为创新提供最佳空间和载体。
光谷高铁游客与人形机器人互动（照片|中国光谷）
习近平总书记对武汉产业发展寄予厚望，称赞“湖北武汉东湖新技术开发区在光电信息产业领域独树一帜”，要求我们“推动技术创新和产业创新融合发展，积极开辟经济发展新领域、新路径”。我们将以“好收益”为抓手，深入落实“链长+链主+链创”机制，协调“三者”着力发展传统产业升级、新兴产业增长、未来产业培育，加快建设“965”现代产业集群，构建武汉现代产业体系。
中国汽车谷，岚图汽车电气化焊接车间机器人在流水线上作业（柯浩 摄｜）
一是坚持集中发展。加快制定“五谷”融合发展总体规划和专项规划，打造世界光谷、世界车谷、中国互联网谷、中国星谷、中国药谷高水平发展。各流域、各主要产业链由市领导牵头，推动优势产业强链条、强集群集中发展。二是协调联动发展。加强城市总体规划。每个山谷将由一个功能区或城市区域领导EA及邻近城区将共同推动产业要素地理集聚和城市功能要素空间整合，不断提高产业集聚、区域协同和整体竞争力。
04
武汉的“伟大”不仅仅体现在自身的发展
还应体现在区域辐射带动上
看一线：从区域协调发展的角度看，集体行动比单打独斗更有效。习近平总书记曾指出，“推动大集体发展，必须处理好个人与社区的关系，这是明确的需求，也是发展的方法。过去，有人认为“武汉是唯一的城市”。现代武汉如何做好“纵横一体化”，处理好个人与社区的关系，让发展空间更广阔、更有活力？
盛跃春：中国区域经济发展正在从过去几十年的“龙头城市”带动转向“城市群、都市圈”带动，进入追求更高质量、更加均衡的阶段。长江直达中心城市，城市一体化发展首次上升为国家五大战略之一，将进一步凸显武汉及武汉都市圈在国家发展全局中的战略地位。
武汉六环蔡甸段初具规模（朱希勇 摄｜）
武汉的“伟大”不仅体现在自身发展上，更体现在区域辐射力和带动力上。为此，我们提出“强核心、强圈层、引领群”三篇文章，更好发挥武汉在区域协调中的引领作用。就“强“强核”，因地制宜推动各区发展多元，扩大城市经济规模，完善城市核心功能，提高高端资源要素集聚能力。“强圈”，加快将武汉都市圈建设成为人口超3000万、总量超4万亿的世界级都市圈。以科技创新和产业合作为引领，完善协同发展。汉湘宜“金三角”层面，在“集群引领”方面，深化武长株南都市圈协同合作，推动长江中游城市群协同发展，打造高质量发展增长极。
近期，我带队对武汉都市圈8个友好城市进行调研，了解友城发展需求，共同谋划推进都市圈协同发展重点项目。比如我们与黄石、潜江共同申请建设氢能示范区项目。例如，8个友好城市在武汉建立了多个离岸科技创新中心“飞地”，并开展产业合作。下一步，我们还将加强与襄阳、宜昌等省会城市和长沙、南昌等长江中游城市的对接交流，深化交通互联互通、产业合作、要素流动、服务共享等合作。
05
强化“四气”精神
聚焦基层、聚焦项目、聚焦改革
放眼一线：“敢为人先、追求卓越”的城市精神，勾勒出这座城市的精神血脉早已渗透到这座城市，表达着这座城市人独特的文化基因。续写新征程，如何才能更大程度释放武汉人的能量，让武汉更加辉煌？
盛跃春：习近平总书记去年视察湖北时指出，要围绕改革发展加强党的建设，增强党员干部干事创业精神，勇于开拓创新又坚持落实，勇于拼搏、善于团结协作，努力创造历史伟业。
武汉国家航天产业基地快舟火箭总装厂（任勇 摄｜）
当前，武汉正进入加速发展的黄金时期。我们将热情弘扬“敢为人先、追求卓越”的城市精神，怀揣“小干部办大事”的豪情，勇于“办法总是比困难多”，坚定“干事到赞声响”的志向，培育“成功、无需行动、努力、努力、努力前进”的氛围，创造新时代更加强大的业绩。
拥抱“小干部办大事”的英雄主义，就是要调动各级干部的积极性。用大武汉格局、大武汉责任、大武汉胸怀，层层落实、层层推进，展现我们在建设现代化武汉方面的进步和努力。
鼓起“办法总是比困难多”的勇气，就是要遵循内因决定论，树立解决问题的思维、改革的思维、系统的思维，决不包庇，决不推卸责任，遇山开路，遇水架桥，打开解决问题的工作新局面。强化“工作在赞美声中”的志向，就是要坚持“先人一步、快人一步、快人一步、胜人一筹”，主动作为，赢得发展主动，做到越干越想干、越干越能干、越干越好。当然，前提是没有任何事情发生，一切都是干净的，环境是垂直的。
营造“胜利不一定是我的”氛围，就是要彻底树立正确的政治生活观，多做有基础、长远效益的工作，多做有挑战性的、新的、有意义的事情。我们要坚定发展方向，公正锚定发展目标，把工作部署抓到底，把蓝图画到底，积小胜为大胜，以量变促质变。
大江大湖大武汉（柯浩摄｜）
看一线：敢为人先是精神底蕴，追求卓越是价值取向，修养“四精神”是思维方式。这一切都是在精神层面上的。落实到行动上，我们的工作重点在哪里？
盛月春：具体工作从三个层面开展。一是聚焦本土。确立聚焦基层、推动下一级工作、下一级服务的明确方向，市委每季度召开一次街道书记座谈会，每次选取10个街道进行交流发言。通过展示成绩、总结经验、展示问题、确定干部，建立上下联动、紧密结合的工作机制，营造“比学赶超”的浓厚氛围。
二是聚焦大项目。计划吸引几大地标性项目营造“抓大项目、抓大项目”的浓厚氛围。我们将形成供应投资产业链、技术投资、应用场景投资、商业投资、校友投资“组合”，加强对欧洲和当地重点地区的投资。特别是沿海地区民营经济实力雄厚，海外市场广阔，拥有一大批优秀民营企业和私营企业家。武汉科教资源、产业基础、交通区位基础条件优越，与沿海地区经济发展互补性强。我们将精心策划对接活动，将沿海地区的资金、管理、市场、企业家等优势与武汉的创新、人才、区位、交通等优势结合起来，构建优势互补的良好局面。优势互补，互利共赢。
三是要聚焦改革。近日，习近平总书记在广东考察时强调，要全面深化改革开放，推动高质量发展。我们将以经济体制改革为引领，更好发挥市场机制作用，更大力度统筹推进城市更新、创新发展、绿色转型、金融、国资国企、社会治理等重点领域改革。积极构建与高质量发展相适应的体制机制，激发全社会内生动力和创新活力。