原标题：加强涉外法律体系和能力建设（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）——学习《习近平谈治国理政》第五卷涉外法律制度是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，关系全面依法治国，关系我国对外开放和外交工作大局。新时代以来，以习近平为核心的党中央高度重视涉外法治工作，作出了一系列重要论述。 2019年2月，习近平总书记在主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议时强调：“加强涉外法治建设，打造高效法治环境”。2020年11月，全国人大常委会全面依法治国工作会议强调：“要加快涉外法律事务战略布局，组织推进国内国际管理，更好维护国家主权、安全、发展利益。”2021年10月，中央人民代表大会工作会议强调“统筹推进国内法治和涉外法治”；等等。 《习近平谈治国理政》第五卷收录的《加强有关法律法规建设》是习近平总书记在主持中共二十届中央政治局第十次集体学习时的讲话要点，文章指出：“我们要深刻认识做好涉外工作的重要性和难易程度。从更好统筹国内国际两个大局、更好协调发展与安全、发展与稳定长远发展相适应的法律条件和外部环境的涉外法律体系和能力等角度做好法律工作。中国科技的发展。当前，世界进入动荡变革时期，国际竞争日益体现为制度之争、政策之争、法律之争。涉外法律体系的加强，将为我们更好应对不稳定不确定的国际环境带来的风险挑战，为维护我国海外利益安全链创造重要抓手，进一步夯实推动构建人类命运共同体的制度基础。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分习近平总书记关于依法治国的重要论述，是在百年变迁的快速演进和中国现代化方式的不断推进和拓展中逐步发展成熟的原创理论。这是习近平法治思想在涉外法领域的代表性成果。加强涉外法律体系建设，就是要以系统完整的高水平法律体系战略布局应对涉外法律风险挑战，以制度开放引领的高度开放防范经贸霸权霸凌，以维护全球体系、完善国际法治来维护国家和人民利益，在全球退出新形势下维护国家和人民利益。我们要以深入学习《习近平谈治国理政》第五卷为契机一、加深对加强涉外法治建设的理论创新认识，深刻领会加强涉外法治建设所蕴含的中国智慧和世界意义，有力解决了涉外法治提供的中国智慧推动和拓展中国特色涉外法治现代化的重要思想已逐渐成熟为新时代伟大实践，习近平总书记在《加强涉外法治建设》中指出：“法治与对外开放齐头并进。随着开放外部世界进步，外交法治建设必须跟上。党的十八大以来，我国更加靠近世界舞台中心，与世界的联系更加紧密，涉外交往领域不断拓展，这对相关法治活动提出了更高的要求。党的十八届三中全会对全面依法治国作出了顶层设计和战略部署，提出“加强依法治国，用法律手段保障我国公民、法人和外国公民、法人的合法权益”。他用法律来解决相关的外国人问题。论中国特色与建设社会主义法治国家当时国际形势复杂，一些西方国家对我国施加巨大压力。习近平总书记的重要启示具有战略性、前瞻性，指引着我国全面依法治国深入推进。 2019年10月，党的十九大、四中全会从国家管理水平和管理能力角度对加强法治活动作出部署，提出2020年涉外经贸、规则体系和对外关系法治体系。2018年，习近平总书记在主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议时强调：“要加强涉外经贸领域合作”整数的面对国际法危机和日益严峻的全球形势，习近平总书记统筹国内国际两个大局，在全面依法治国会议上强调，“要继续统筹推进国内法治和涉外法治”。这次会议明确，统筹推进国内法治和涉外法治纳入习近平法治思想“十一个坚持”。国际治理作出系统安排，法制建设达到前所未有的高度。 2021年12月，主持十九届中央政治局第三十五次集体学习时习近平总书记提出“加强涉外领域法律建设，推进我国法律域外适用法律体系建设”。 2022年10月，习近平总书记在党的二十次全国代表大会报告中强调要“加强重点领域、新兴领域、涉外领域法治”。对依法管理和涉外法律管理作出战略部署，关于加强涉外法律管理建设的重要论述更加成熟和完善。 2023年11月，习近平总书记主持中共二十届中央政治局第十次集体学习时，从更好统筹国内国际两个大局、更好衔接发展与安全角度2017年，他对发展与情报相关的专业法治建设大型合作模式作出重大部署，讲述新时代中国法治故事。党的二十届三中全会把“加强涉外法制建设”作为完善中国特色社会主义法律体系的重点任务。这些重要论述和部署，为我们在新时代新征程中加强法制工作提供了基本指导。总体而言，习近平法治思想强调加强涉外规则建设，深刻回答了新时代涉外法治建设的一系列重大理论和实践问题。理论逻辑和实践逻辑完全统一。它概念化并精确划分了与外国有关的新法律和规则体系，强调认清国内法治和涉外法治发展总体情况，深入阐释“以良好国际法促进全球善治，助力构建人类命运共同体”、“建设与发展要求相适应的对外法律关系和能力，与发展要求和高度开放水平相适应”等新主张。这些理念、主张和制度变迁表明，加强涉外法律建设是逐步成熟的思想理论结晶，是新时代良好实践的结晶。重大变革既满足现实需求，又包含深层次关切。习近平总书记指出“加强涉外法治建设”：“加强涉外法治建设”这既是全面推进中国特色强国建设和中华民族伟大复兴事业的长远需要，也是推动高水平对外开放、应对外部危险挑战的当务之急。习近平作为法治思想在对外关系领域实现的代表人物。涉外法律的加强，源于习近平总书记对中国现代化进程现实需要的分析和回应、对当今社会重大问题的关注和思考、重大责任和伟大创造精神，在中国现代化建设中展现出强大的实践力量。新时代以来，在习近平法治思想指引下，我国法治管理领域涉外国际交流合作最高水平不断深化。笔下，律师队伍的涉外法律、司法和法律服务水平得到加强。涉外法制建设的广度和深度大大拓展，运用法律手段和法律方法维护国家和人民利益的能力显着提高。以系统、完整的法制对外战略布局，应对世纪变迁下日益严峻的涉外风险。法治具有固基础、稳预期、利长远的重要作用。它已成为国家治理和全球治理的共同理念。当前，世界百年未有之大变局加速，国际力量对比深度调整，逆全球化思潮抬头，局部冲突动乱频发，全球性问题加剧；同时，一些西方国家发动贸易战、科技战等手段，企图阻碍我国的发展进程。这对我国的法律体系和能力提出了更高的要求，要求我们通过加强涉外法治建设，积极参与法律实践，依法应对国际形势。外国人法律制度是合法外国人法律制度的基础。习近平总书记提出“加强重点领域、新兴领域、涉外领域法治”，指导增强涉外领域法治深度、广度、力度。涉外法律监管体系“四梁八柱”基本形成，法律法规体系进一步完善，为我们依法应对风险挑战提供了保障。对此，习近平关于法治还提出建立涉外法律、执法、司法、执法与法律服务、法律人才培养一体化推进的工作机制，形成法律工作协调一致的格局。以扩大制度开放为主导的高水平开放，将防止国际霸权和压迫，维护多边贸易体制。高质量发展全面推进中国现代化样式，对我国开放水平提出更高要求。进一步提高我国对外开放程度，加快从贸易开放因素向制度开放因素转变，是推动我国经济迈向更高水平对外开放的内在推论。近年来，一些西方国家加征关税等经济措施对我国采取贸易措施，严重违反各方经贸规则和协议。面对极端保护主义等逆世界潮流的风波，我国对外开放立场没有改变。习近平法治思想把制度建设、法律建设等作为提高国际竞争力、扩大高水平对外开放的重要内容。强调要继续扩大制度开放，提高自由化和投资便利化程度，构建更高水平的经济体系。坚持通过对话协商、互利共赢有效应对严峻复杂的国际形势，引导外交、贸易、金融等领域法制建设取得实质性进展。在国内法方面，我们出台了诸如民法典和经济促进私法进一步保障建设市场化、法制化、国际化的一流营商环境；在国际实践方面，我们坚定维护国际经贸秩序，反二次、抗干扰、抗“长臂管辖”能力有效提升。我国站在法治的高度，逐步赢得了经贸谈判的主动权。维护国际体系，完善国际法治，维护国家和人民利益，开创全球治理新局面。当前，单边主义、保护主义等霸凌霸凌行为时有发生，国际社会安全风险和治理缺陷凸显。 “一个人单独行动很难，一群人跟随却很容易。”从对象出发面对各国命运休戚相关、休戚与共的事实，习近平总书记准确认识世纪形势变化，科学应对，积极求变。他提议维护与外国人有法律关系的法律。主要目的是用法治更好保障国家和人民利益，推动国际法治发展，推动构建人类命运共同体。深刻揭示，涉外法律工作必须树立整体利益观，凝聚普遍共识，谋求中华民族与世界各国的共同利益。习近平总书记还提出，要严格维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以国际关系基本准则为基础的目标坚定维护以世界贸易组织为主体的多边贸易体制，明确科学应对涉外法律规则建设的原则和要点。近年来，在习近平法治思想指导下，我国科学有效应对全球变化，积极采取各种措施立即干预可能危害和平稳定的不良行为，在有效反对霸权主义和强权政治的同时，有效证明了平等有序的世界多极化和经济分歧。加快我国涉外法律体系和能力建设。习近平总书记在“加强合法外国人制度建设”时指出：“在建设强国、民族复兴新道路上，必须遵循摆正政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神加快推进我国涉外法律体系和能力建设。”加快推进我国涉外法律体系和能力建设，必须统筹国内国际发展和安全，坚持超前思维、总体谋划、战略布局、总体推进。加快建设适应高质量发展和高水平开放要求的涉外法律体系和能力建设。 坚持以人民为中心，系统推进涉外法治化。会议确定，加快我国涉外法律体系和能力建设，必须坚持人民立场，统筹推进国内法治和涉外法治，加快涉外法治工作战略布局，实现用法治维护国家和人民利益。涉外法律工作是一项涉及面广、联系性强的系统工程。要坚持法律优先、立法、改革、废止、解释并举的原则，重点关注涉外人相关法律规定的新做法、新要求，推动构建适用于我国法律管辖范围之外的法律体系。同时，综合运用多种方式，提高涉外司法效率。加强执法力度，大力发展涉外法律服务，提高涉外法律服务水平，妥善应对重大风险挑战，促进党和人民事业稳定长远发展。建立适应高质量发展和高水平开放要求的涉外法律体系。这是更好统筹高质量发展和高水平开放的重要内容，也是加强法制法制建设的重要内容。社会主义市场经济本质上是法治经济，高质量发展是新时代硬道理。加强涉外法律法规建设，一方面要完善公开透明的涉外法律法规，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，积极对接高标准国际经济和贸易政策，不断扩大制度开放。这有利于更好抢占我国超大市场，让我国与不断扩大的“朋友圈”开展全方位、多领域、深层次的交流合作，更好地通过法治开放、法治法治、法治法治、法治法治来推动改革、发展、变革。另一方面，要进一步完善反移交、反干扰、反“长臂管辖”法律法规，深化涉外执法司法等国际合作，这有利于全面提升依法维护开放安全的能力，为我国经济高质量发展保驾护航。增强法治信任，促进人类法治文明发展。加强涉外规则离不开法律法规的约束。涉外规则概念的积极解释。我国历史悠久，文化丰富。 “睦邻”等独特特征在我国参与国际交往、促进国际合作的实践中展现出时代价值并不断丰富和完善，为我国加强相关法制建设注入文化力量。我国加强涉外法治建设，既充分吸收我国伟大传统法律文化中蕴含的丰富法律思想和深刻政治智慧，又广泛吸收和借鉴人类法律文明的有益成果，坚持诚信创新，拥抱中国特色，吸纳国内外重要涉外法治建设成果。理论成果催生了一系列新形态的规划、机制、制度的出现。人类平等文明及其实现.比如，设立国际调解法院，就是各方通过对话协商凝聚共识的创新举措。国际调解法院贯彻《联合国宪章》宗旨和原则，吸收我国倡导沙特、伊朗与北京达成和解的共同经验，有效填补国际调解领域的制度空白，为完善国际争端解决提供重要公共产品。 。进一步加强涉外法治建设，必须坚定法治信心，加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色涉外法治理论体系和话语体系，不断提高我国涉外法治能力。通过法治参与和塑造全球治理，推动人类文明新形态发展和人类命运共同体理念传播，为国际法治发展作出贡献。 。全民一盘棋心态 系统增强我国经济发展韧性 10月21日 人民日报文章：深刻认识五年规划呈现的制度优势 10月17日 人民日报文章：高质量发展与高水平安全更好协调 10月17日 人民日报文章：谱写新时代人民话题性建设新篇章 时刻牢记加强和改进政协工作15 人民日报文章：根本遵循新时代新征程全国人大工作10月1日4 人民日报发文：加快建设全国统一电力市场 10月13日 人民日报发文：以辩证思维科学准确把握和开展批评与自我批评 10月10日 人民日报发文：从系统全局角度落实全球治理举措 10月9日人民日报发文：乡村建设是为了农民。 9月30日，《人民日报》发表整版文章：培育文化新疆是新时代党治疆方略的重大转变。 9月29日，《人民日报》发表整版文章：充分发挥经济体制改革的引领作用。